时间：2022-04-10 08:14     来源：中国纪检监察报     作者：杜瑶

为打通惠民惠农政策落地的“堵点”，陕西省纪委监委牵头开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，以查清“一卡通”管理运行现状、严肃查处违纪违法问题为切入点，紧盯虚报冒领、贪污挪用、雁过拔毛等问题，逐笔逐项逐人逐卡“过筛子”。去年10月至今，共排查问题线索1055件，立案672件，给予党纪政务处分739人。

陕西省纪委监委联合省财政厅等16家单位，聚焦惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理中的问题、堵点，全面摸排、靶向纠治。专项治理成员单位组建5个督查队赴各市（区）开展督导检查，将村干部补贴“一卡通”管理情况纳入农村党建常态化调研督导内容，加强工作督促提醒。与此同时，省市组成联合核查组，随机抽取11市21县（区）2418户进行全面核实，及时反馈问题，督促整改落实。

以问题为导向，将“查”“改”贯穿始终。陕西省纪委监委会同各成员单位，紧盯“人、卡、项目、资金”，对2020年以来“一卡通”管理问题线索进行大起底，全面梳理监督检查、审计监督、巡视巡察发现的问题线索，建立专门台账，逐一解决。对自查排查、整改落实等情况开展全面核实，对专项治理组织推动不力、自查排查走过场、到村到户摸排不到位、发现问题较少甚至“零报告”的县（区）重点核查。

“经过集中治理，基本摸清了全省526.8亿元补贴资金‘一卡通’管理工作的底数和问题，并对存在的问题进行了全面排查整改。”省纪委监委党风政风监督室负责人介绍。为着力防范发放不及时、“一人多卡”、代发金融机构服务不规范等问题，陕西升级“一卡通”兑付系统，全面核对人员信息，实现每名群众在系统中仅对应一张银行卡。新系统逐步完善系统项目申报功能，打通数据壁垒，在全省范围内实现互联互通、在线监管。“新系统能清晰查看项目立项状况，为补贴发放提供基础信息，以技术手段铲除‘一卡通’管理领域微腐败的滋生土壤。”该负责人介绍。

截至目前，陕西省通过专项治理，已推动整改未足额发放、超范围超标准发放、以补贴抵扣群众应缴费用问题359个，涉及1.53亿元，补贴资金发放较之前增加8项。同时，推动省财政厅对《关于进一步加强财政惠民补贴资金“一卡通”管理的通知》进行补充修订，下一步将更新细化管理措施，明确项目应纳尽纳的基本要求，堵塞漏洞，不断提升治理效能。